二级项目组下面还有三级项目组，甚至还有四级项目组，直至最小的工程小组。

真正做到了层层分解，层层落实，责任到人。

每个二项目组的负责人都是经过魏英群和各有关部委共同确定的，流程上是由有关部委推荐人选，国防科工局这边考察后，由魏英群来确认。

三级项目组以下则简单了许多，因为大大小小的项目组实在是太多了，魏英群怎么努力也是忙不过来的，不过陈晋采取的是担保制度。

首先是制定各项目负责人的资格条件，在这个资格条件基础上，由上一级项目的负责人推荐人选，符合条件的人也可以自荐，然后择优录用，并且推荐人要为被推荐人提供担保，自荐的人也要找到担保人。

一旦任命，担保人就和这个负责人挂钩了，如果负责人出现问题，担保人相应地也要承担责任。

所有项目负责人的姓名、单位和详细资料都已经登记好了。

只要按时完成项目进度，项目负责人就可以获得奖励，如果提前完成项目进度，奖励会更多，但是如果没有完成项目进度，不仅自己要受罚，就是担保人也要受罚。

处罚的方式根据项目建设问题轻重程度不同，如果只是进度问题，处罚方式包括扣减工资、通报批评、记过处分、记大过处分、留职察看、停职、撤职、开除等，如果涉及到贪污受贿等问题，情节轻微的也是开除起步，情节重的，直接移送司法机关。

这种制度下，总体上还是能做到公平公正，也让项目建设进度得到了保证。

不过也只是总体上而已，问题还是存在的。

一个多小时后，陈晋看得差不多了，魏英群慢慢走进来，笑着道：“看完了吗？总体上进度还是可以的，有几个地方进度稍微落后，这也是到了月底了，我准备开个协调会，把这些问题解决一下。”