“一开始是临时加派，说战事结束就停止。可是后来不仅没有停止征税，反而成为了正税，为明末人民增加了沉重负担。”

“清朝平定太平天国起义时，各地为了筹集军费，在各地边界设立了厘金局，1853年，清政府在扬州设立了第一个厘金局，随后逐渐推广到全国。厘金局在清末至中华民国初年期间，成为重要的税收来源，主要用于镇压太平天国起义和补充国库。”

“这两个例子说明什么？说明一般来说，政府是很难自律的，一笔钱收过了，是不会主动放弃的，你说呢？”

“刚刚我问方部长，是不是觉得，把这3000万给我们，是不是觉得没有把钱花在刀刃上，所以觉得很不值？我想答案是显而易见的吧？”

“如果财政部一直这么管理财政支出，那我们的财政支出肯定是短视的，而且是功利性的，就是资金首先会流向人员的支出，比如干部的工资福利，其次会流向会喊穷的地方，会哭的孩子有奶喝。”

“这会导致大部分财政支出没有效果，没有办法加强经济的造血功能，其次就是造成经济发展水平的失衡，但是这个问题是每个层级都存在的，所以财政支出多的地方并没有多富裕，因为钱没有进入普通老百姓的口袋，也就没办法加强消费，增加税收，而穷的地方会真的穷。”

安如山同志没有说话，在思考陈晋说的话。

欧阳旭问道：“陈晋同志危言耸听了吧？建国前不说，建国以后，我们通过两个五年计划，投入了大量资金发展工业，是有重点，但是也有考虑平衡的问题，而且不是会哭的孩子有奶喝，都是根据实际情况进行统筹的，现在看来效果也还是不错的。”

安如山同志和艾振峰也看向陈晋。

陈晋笑了笑道：“欧阳秘书去过农村吗？各个地方的农村。”

欧阳旭摇头，但是嘴里说道：“不过我从各地的报告里都有看到各地的情况。”

“报告上的东西，百分之八十都是不可信的，没有到实地看过，你永远不会知道各地的真实情况，而不了解真实情况，就容易产生错误的判断。”

“陈晋同志，我不是傻子，我有自己的分辨能力。”

欧阳旭有些不高兴了。