邠宁守军是朔方派系，李怀光是朔方节度使兼邠宁节度使，所部将士大多来自邠宁。

李怀光眼见人心离散，已是无可奈何，只得彻底躺平拖一天是一天。他对外谎称投降，让人聚敛财物，整饬车辆，欺骗将士等到道路一通马上送往朝廷，以此为借口又勉强撑了一个多月。

进入六月份，关中地区在旱情、蝗灾以及战乱的多重影响下，粮食变得紧张起来。有人提议赦免李怀光，减少朝廷不必要的支出。

李晟闻讯，赶忙上疏反对，并向德宗阐明了不可赦免李怀光的五条理由：

其一，李怀光占据河中（山西永济）、同州（陕西大荔），距长安仅有三百里。若是赦免了他，驻兵多了显得诚意不够；少了又不足以戒备，一旦再次叛乱，势必无法控制。

其二，如果赦免李怀光，他原来所属晋州（山西临汾）、绛州、慈州（河北慈县）、隰州都应归还于他。那么由您新近任命的蒲绛节度使浑瑊、晋慈隰节度使康日知均需免去职务。如此对待功臣，似有凉薄之嫌。

小主，

其三，朝廷从全国征调军队，历经一年诛灭朱泚，在兵力还未疲惫的情况下骤然赦免李怀光。您的本意是广施德政不忍黎民遭受战火离乱，可西边的吐蕃、北边的回纥，以及河南的李希烈，他们反会认为是我们力量不足才不得已息戈止战，势必引来觊觎之心。

其四，赦免李怀光，朔方军将士照例都应论功行赏。而如今我们府库空竭，一旦赏赐不能达到预期，恐会激起兵变。

其五，河中之围解除，前来勤王的军队各归本道，他们辛苦了这么长时间，如果朝廷拿不出过硬的奖励章程，将会导致怨言四起，不利于稳定。

最后，李晟指出，李怀光已然穷途陌路，身边将领或亡或降损失大半，我们只要再坚持个十天半月，他们一定会内部生乱。

七月份，马燧入朝拜见，也当面向德宗说：“李怀光恶贯满盈，一旦赦免将无以令天下，愿圣上再多供应一个月份粮食，我势能为陛下平定此贼！”

德宗见李晟、马燧这两位主帅都是一个声音，便彻底打消了赦免李怀光的念头。

马燧回到行营，召集众将传达朝廷诏旨，商议下步对策。马燧说：“不打下长春宫就抓不到李怀光，而那里防守又异常严密，硬拼下去恐怕旷日持久。而今之计，只有让我去说服他们！”

于是，他径直来到长春宫下，呼唤守将徐庭光出来对话。徐庭光站在城楼上，带着一众守军依照唐制整齐列队向马燧施以军礼。

马燧看出他们自感理亏已有归顺想法，一脸郑重的说：“我刚从朝廷回来，你们可以西向参拜圣上！”徐庭光等又面向长安方向遥拜行礼。

接着说：“你们朔方军从安禄山造反至今，数十年间报国立功，忠勋彪炳于世，为什么现在非要惹下灭族大祸！听我一句劝，不但能免去罪行，还可以求取富贵。”

众人沉默不言！他们深知自己手上全都沾满了唐军将士的鲜血，此时归附怎可能不被处死。

马燧仰脸看着，突然一把将甲衣褪下，敞开胸襟大声喊道：“你们既然不相信，不如放箭射死我！”