对于因为各种原因流离失所，在龙雪城中流浪的穷苦百姓，圣教也做了安置。

对其中有较强劳动能力的人，在圣教的盐矿、铁矿等机构里面，根据其特长和个人意愿，安排相应的岗位，让他们自食其力，甚至可以有点积蓄。

对其中劳动能力比较弱的人，尽量安排他们从事一些比如给城中打扫卫生，看大门等相对轻松一点的活，所得报酬，维持基本的生活是没有什么问题的。

对基本丧失劳动能力的人，圣教设立了慈善救济院，将他们收留下来，妥善解决他们的生活问题。

针对一些寻衅滋事，欺压百姓，敲诈勒索，坑蒙拐骗，打架斗殴等恶行的地痞流氓。

发现一个抓捕一个，发现一起处理一起，视其情节轻重，该关的关，该杀的杀，从重从快，严厉打击。

经过一段时间的持续高压打击，龙雪城中的社会秩序得到了明显的改变。

往日四处可见的地痞流氓基本上被一扫而空，龙雪城中百姓们安全感大大提高。

几乎达到了夜不闭户，路不拾遗的状态。

在一系列有力措施的共同推动下，龙雪城的经济建设有了明显的起色，欣欣向荣，城市面貌发生了天翻地覆的变化。

信使堂主余笑春经过一段时间艰苦的探索，除了摸清楚了从白际岭通往龙爪城、龙尾城等外面城池的秘密通道，还独自探索发现了一条新的通往外面的秘密通道。