因此，罗锋完全不必借鉴古代封疆大吏的制度，而是建立起了类似近现代公务员体制的官僚体系，招募读书人参加各级公务员考试，只认命事务官管理地方民政。

至于说做出决策的政务官，以大宋遗老遗少们的素质根本无法胜任，罗锋打算在中央建立太学选拔一群身世清白的年轻人从零培养。

这群年轻人毕业还有一段空档期，罗锋就只能拿出一台量子超级电脑，建立当前仙剑世界民生数据库，让电脑暂且推演托管了。

决策出于电脑，电脑发布公文传递到地方，地方文官公务员只负责遵照文件执行，监察制度由飞剑御史和窃听电话蜗牛协相结合，只要保证十年内不出大乱子即可。

收归国有的耕地罗锋进行了全民家庭联产承包责任制，给每一户家庭都分了责任田，除去国税之外，其他苛捐杂税一律取消。

各地还设了举报电话，若有地方官胡作非为贪赃枉法，来自中央的飞剑御史当天就能飞来取他狗头。

天下大乱刚刚结束，各地基础设施被破坏得相当严重，百废待兴，百姓们分到了土地也没生产资料，口粮都很难保障，流民遍地，反乡都成了难题。

针对这种情况，罗锋出台了以工代赈的国策，在全国范围内修建公路、水库、水利设施、港口和廉租房。

有条件的地区应用他提供的水泥技术修水泥公路，条件不足的地方修夯土直道，一应粮食、薪金、工具、原料都由罗禅师自掏腰包，目的就是尽快回复百姓的生产生活，让他们有事可做，能自己养活自己。

借助着各种外挂，罗锋这一番大刀阔斧近乎到鬼斧神工的改革政策，硬是将新王朝的各项制度提升到了近代国家的标准，也建起了过去封建王朝想都不敢想的多项超级国家工程。

当然，也有不少怀念旧时光遗老遗少心怀不满，谋划着复辟，这些人还没等积攒足够的力量起事，就被妖魔附庸军随随便便镇压。

新国家建立之后，相应的教育改革、军事改革、经济改革都在量子超算的推演下一一启动，那些曾经高高在上的贵人跌落云端，再也过不上好日子，但芸芸众生亿万百姓的生活状况，却是日新月异，能明显感觉到可喜的变化每天都在发生。