大到国家法律，再到各部门的规章制度，在社会运行过程中，不断的补充并完善，形成一套严密的固定的规则。规则是人制定的，审时度势，增减修改，以适应社会的进步。合理的，为人称道，不合理的，也不是一时可以改变的。朝令夕改要不得，总要保持一定的稳定性，这就难免会出现滞后的现象，阻碍前进的脚步。有些规则，出于保护一部分人的地位和利益，想要改变十分困难。比如在学术界，制定的规则十分的严格。

一位讲师要想晋级到副教授，必须具备以下几个条件，要在讲师岗位十五年以上，国家级论文三篇以上，具体教学成果达到优秀，亲自担任主要教育教学任务，如班主任工作。具备了这些条件还不行，还要提供大量的文件材料，优秀表彰证书，上课的备案，各种证明材料，各种经验总结之类。没有半个月紧张的准备是弄不出来的。至于达到教授更是达到登天梯般的难度。

三十老明经，五十少进士。故意的设规则限条件，阻碍着人才的进步。不能把所有精力从事学术研究，反而要付出大量时间和精力花在做这些表面的功夫上。

这还只是学术方面。政府部门更是官台高筑，进来的只能在各部门打下手，听命令。想要混到高层，只有一个字：熬。

改革开放，还没涉及到政府的精简。造成部门重叠，冗员多杂，从而相互扯皮，人浮于事，办事效率低，财政负担沉重。

听到几位技术人员闲谈。能做出精确的工具，精密的仪器，却因为不能写出论文来，一直处在八级技术工，只能算个中等技术工人。所好的，现在是以完成任务获得奖金，基本工资不按等次。可称号仍是人们关注的一项，起码算是荣誉。

公司现在招收的研究员和技术人才，大多是年轻人。他们现在只想着学习与研究，对职称还没有什么多大的追求。所以一直以来都没人提出这个问题。

随着人员的不断增加，科研领域也不断的扩大。应该为公司制定一种规则来。

不以外部的条件为限制，不用让外部认定。而是以公司内部的规则作为标准，评定技术人才，升职，获称号。

说的再好，没有成果，不能作为评定条件。有了成果，就可以得到晋升。不会表达没关系，只要评定过了就行。在国家级刊物上发表再多的论文，甚至发表到外国去，拿不出具体的成果来，也得不到认可。

按照成果，评定级别和职称。

技术类：设，技术员，技工，技师，大技师，国师。

科研类，设：研究员，科研员，科学家，国士。