等到这些位置都被占满了之后，再想要上位，就要等人退下去。

面对大量的官员空额，华族想要全都选用合格的人为官是不可能的。

苏达也回到了广州的家中，苏文灿带着一家子从吕宋岛回来过年。

广州城内的苏府难得又热闹了起来。

离开了元首府之后，苏达去了江西广信府铅山县鹅湖乡担任乡公所的长官。

这个职位相当于后世的乡长。

小小的乡长自然比不上元首身边的秘书。

但是苏达还是选择了去从一名乡长做起。

这个起点不高，但是也不算低。后世的公务员大都还要从办事员做起，苏达的起始点就是乡长，已经不低。

过去的半年他在鹅湖乡基本上没有什么动作。但是他走访了这个乡的二十几个生产大队。

鹅湖这里山水相依，耕地主要是沿河的坝子以及山间的谷地。但是山中有不少矿。

鹅湖乡的就有五座矿场，两座煤矿，一个铅矿，还有一座金矿和一座铁矿。其中每一个都养着数百工人。

这些矿场需要定期向县里交税。

但是矿场与周围的生产队之间会产生矛盾，采矿用的废水流进了灌溉的水渠。

这矛盾县里面让乡里去解决，苏达手中却没有权力去节制这些矿场。

矿场能够提供就业和税收，乃是县里扶持的对象。而且矿主一般都是原本的士绅。他们无法兼并土地，将资金都投入到工商业上，成为了当地的工商业名流，纳税大户。

一些人还是当地的复兴会会员，甚至是理事。家中也多有人在官府为官，势力盘根错节，不好得罪。

上面将事情压给苏达的这个乡长，他也很难做。

见到自家的儿子总是一副心事重重的样子。就连过年这几天都是这样，苏文灿找了个机会找儿子到自家花园中的凉亭谈心。

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“达儿，可是有什么烦心之事？”

苏文灿是一个好父亲，他在孩子面前总是一副和气的样子，很少会摆谱。

“父亲，你说权力为什么总是向少数人的手里集中？”

苏达知道董良将土地收归官府所有，让百姓承包耕种，就是为了杜绝士绅兼并土地，从而限制他们的权势。

但是苏达在乡里观察，发现那些士绅即使没有兼并土地，依然能够掌握比普通百姓大得多的权柄。

鹅湖乡湖东生产大队的大队长原本是一个普通农民，但是他的三年任期满了，这次大队内部选举，新的生产队长，就又变成了原本村中地主李氏的一个嫡系子弟。

因为这李氏本就是村中大族，这两年改善了与村中百姓之间的关系，选举之时还保证出一半的钱来修缮村中到乡里的土路。

这样李家再次掌握了湖东村的权柄。