卫觊的应当让边柳十分满意。

其实历史上，卫觊关于盐政的建议经由荀彧传达给曹操，于是曹操开始派谒者仆射监督盐官，派司隶校尉管治弘农。关中得到一定的发展之后，卫觊就被曹操召回身边，担任尚书。后来更是主持了典律官仪的工作，十分 出色。

听了卫觊的答复，让边柳对未来的经济有了模糊的框架，但边柳还想考较或者征求一番卫觊的想法。

“对于盐铁代替税赋的策略，具体到边境，可以有怎样具体的措施呢？”

“其实相关的举措在《盐铁论》中早有论述，武帝时期就制定了均输和平准两种措施。

其中均输就是在各地设置均输官，负责征收、买卖和运输货物，地方应交纳的贡物，折合成钱交给均输官，均输官再在各地之间贱买贵卖，调节物价，同时也为国家增加了收入。

平准则是官府负责京师和大城市的平抑物价工作，贱时国家收买，贵时国家抛售，抑制奸商的投机倒把行为，稳定物价。

单纯从政策本身，其实可以看出，桑弘羊一派也是为了维护百姓利益，促进民间生产的。但如何的政策都需要靠人去实施，一旦实施的人生出贪婪之心，上下起手，很容易就会给百姓带来灾难。”

“具体的表现又哪些呢？”边柳再询问道。

听到眼前大帅如此询问，卫觊不由得为自己捏了一把汗，如此少年老成，若是用一些冠冕堂皇的话怕是敷衍不了，却也如此，自己满腔学问，才终于有了一展抱负的机会。

“就比如以铜钱代替实物缴纳贡物这一点，从表面上看，它可以大大减少货物来往运输的耗费，节约税赋的成本。

但在实际操作上，只要当地的官吏互相勾结，在收取赋税时，将货物贬值，百姓就需要出售更多的货物以换取钱财来提交赋税；而当他们需要购买生活物资时，就将商品的价格大幅度提高。一进一出，就可以大幅度剥削百姓的钱财。

这一点，早在更久之前，《汉书·食货志》就有记载晁错的言论：急政暴赋，赋敛不时，朝令而暮改，当具有者半买而卖，亡者取倍称之息，于是有卖宅鬻子孙以偿责者矣。”

边柳点了点头，原本朝廷为了提防商人，遏制富人的手段，被这些人稍加更改，就变成了压榨穷人的手段。