张弛指向世界地图：“如果我们不能持剑经商，怎么保护我们在海外投资的矿山、工厂、铁路？怎么保障我们商人的生命财产安全？怎么确保我们的原料供应线不被切断？”

他走回座位，但没有坐下。

“当然，如果我们做得太过，扛着枪炮直接开进去，那叫殖民主义。会招致当地民众反对，国际社会谴责，得不偿失。”张弛双手按在桌沿，“所以，安全服务，就是最适合作为先期介入阶段的宣传品、敲门砖。”

“我们不是殖民主义。我们不占领土地，不掠夺资源，不奴役人民。”他环视众人，“我们只是……提供一种服务。一种保护当地民众安全、维护社会秩序、帮助合法政府有效治理的服务。这听起来，是不是就没那么刺耳了？”

内阁首辅张广松若有所思：“您的意思是……我们把军事存在，包装成安全合作？”

“不是包装，就是合作。”张弛纠正，“我们出技术、出装备、出训练方法。对方出钱，或者用资源、市场、战略位置来交换。各取所需，公平交易。”

负责外交的李镇国点头：“这个思路好。既能获得实际利益，又占住道德高地。”

“更重要的是。”张弛回到地图前，指示棒点在身毒东北诸邦的位置，“通过提供安全服务，我们可以名正言顺地进入这些地区。

帮助它们建立防御体系，训练武装力量，整合情报网络。时间一长，这些地方自然就会形成……嗯，怎么说呢，形成一种安全依赖。”

会议室里再次安静。

这次是消化。

消化这个全新的概念，安全商品化。

“所以，回到今天的议题。”张弛坐回主位，“南洋接下来怎么走？我的意见很明确，现在身毒要独立。约翰人搞的那个独立方案，没几个人认同。

之前我们和那些土邦都是秘密协议。现在以提供安全服务为切入点，咱们可以公开的，合理合法的深度介入次大陆乱局。

帮助我们的朋友站稳脚跟，同时为我们自己构筑战略纵深。”

管经济的白宏盛开口：“我赞同，这样经济账也算得过来。安全服务换资源开采权、市场准入、港口使用权……长期收益可观。”

张广松立刻表态：“这个方法好，纯送钱送枪，早晚会成无底洞。交易模式，才能长久。”

张弛再次看向李镇国，这是他从军队里提拔出来的人才：

“外交部门先做舆论准备，起草一份《关于尊重南亚次大陆多元文化群体自决权与安全关切的声明》，语言要平和、理性、充满人道关怀。不点名批评任何一方，只阐述我们的原则。”

然后他看向总参谋长谭志杰：

“之前我们都是用南洋国防军的身份去他国担任教官，以后，可能要成立公司，以民间企业的身份过去，具体怎么弄，你多费心，我就一个要求，多用退伍军人，解决他们的后顾之忧。”