面对如此艰难的处境，一部分人为了能够继续活下去，不得不选择铤而走险。

他们开始四处游荡，寻找可以打劫的目标。无论是普通百姓的家中还是商铺，都难以幸免。

这种打家劫舍的行为迅速蔓延开来，使得原本安宁祥和的洛京城瞬间陷入了一片混乱无序的状态。

然而，面对这样糟糕的局面，洛京城的官府却表现得如同局外人一般，对发生的一切视若无睹。

他们不仅没有采取任何积极有效的行动来制止混乱、安抚民心，反而放任自流，任由事态不断恶化。

这种严重的不作为行径，无疑让城内的百姓和难民们愈发感到惶恐不安，内心的不满情绪也如火山般喷涌而出。

如今，物资短缺已经到了极为严峻的程度，许多人连基本的温饱都无法保障；同时，大量的难民流离失所，无处安身。

这两个难题犹如两座沉重的大山，压得整个洛京城喘不过气来，城市上空仿佛被一层厚厚的阴霾所重重笼罩，不见天日。

在这危急关头，皇宫内却是一片喧嚣，文武百官齐聚一堂，气氛紧张而激烈。

户部尚书郭海，一位年过半百的老者，他神色凝重，步履蹒跚地走向大殿中央，向夏柏皇帝奏道：“陛下，如今洪水肆虐，全国上下大部分地区都已被洪水冲毁，百姓颗粒无收，生活陷入了绝境。

“五天前，唐江大坝更是被冲垮，导致唐江下游的政源城全城被淹，房屋倒塌过半，沿江一带的村庄更是无一幸免，人员伤亡惨重，损失无法估量。

“如今，全国各城镇到处都是逃难的灾民，他们急需我们的救助。”

郭海的话语中充满了忧虑与急切，他深知这场灾难的严重性。

然而，他的奏请却遭到了郑梄郑王爷的强烈反对。

郑王爷站起身来，声音洪亮地说道：“陛下，郭尚书所言虽属实，但如今京城内外也同样滞留了大量的灾民。这些灾民中，既有真正的灾民，也不乏趁火打劫的悍匪。

“他们一进城就四处打家劫舍，企图借此机会收敛财物和粮食，弄得洛京城人心惶惶。

“如今，国家粮库存储本就不多，若一旦开仓放粮，必将被那些悍匪抢劫一空。因此，臣认为万万不可开仓放粮，以免危及朝廷的秩序。”