虽然仅仅毕业了不到两年、在办事员内部正式承担工作任务也才一年多，十八岁的潘德·帕森特却已经是新福港东十二区的一名重要办事员了——这个小伙子心思细腻，手段灵活，而且据说毕业的时候还是他们那个班级的班长，和不少同届学生的关系都不错，有他的加入，东十二区的很多工作都变得顺利了起来。素

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去年一年，新福城的东十二区涌入了大量的北境移民，对于当时刚刚成立的东十二区来说，这无疑是一项极其严峻的挑战。

然而，让人意外的是，东十二区却非常游刃有余地接下了这份挑战。

当老鸟们还在为这些外来者打到来和安置而焦头烂额的时候，潘德却非常清楚地意识到了这些外来者需要什么——在住宿安顿方面，他大胆地以自己的经历为例子，提出了“新编办事员和移民混住”的想法，并自己第一个搬出了办事员宿舍。

在潘德看来，自己和这些北境各处而来的移民其实没有什么太大的不同，他们来到福斯拜罗的原因，应该也和当初自己选择离开密银城码头的相差不大，在新环境下，他们会本能地有所不安，所以让东十二区平稳过渡最好的办法，就是消除他们的不安，让他们顺畅地融入福斯拜罗的秩序之中。

当初在潘德融入学校集体的时候，同吃同住的共同经历给了他很大的帮助，推己及人，他认为办事员应该在这种时候起到带头的作用，以此消除外来者和本地人之间的隔阂。

说实话，这是一个很疯狂的提议，但在东十二区的内部会议上，潘德却最终说服了所有人。

最终，东十二区的办事员中，没有家庭的三十二人，成为了移民安置宿舍的楼长，和东十二区的移民住在了一起。素

客观的说，潘德所提出的混住计划，是非常不成熟的计划——办事员的任务很多，他们也不可能如居委会大妈一样有心思关注移民的方方面面，甚至在这个计划在刚刚提出的时候，潘德本人更是完全没有意识到究竟要如何建将楼长制度和办事员的本职工作融合起来。

但不可否认的是，这种粗糙的计划却取得了极好的效果。

加大和移民的日常接触，能够很大程度上将矛盾化解在萌芽之中，也能让办事员这边迅速意识到问题的关键所在，除了自上而下地承担来自于办事员组织的命令之外，办事员也能自下而上地发挥自己的主观能动性。

作为班长毕业的潘德在各行各业都有自己的人脉，他乐于利用这些人脉给东十二区的移民提供一点方便，以作为福斯拜罗移民补助的补充，二者结合起来，几乎完全解决了这些新移民的生活和工作需求。

毕竟，在福斯拜罗地区，解决新移民的生活和工作困难，和本地人的利益是没有根本矛盾的——不仅没有，甚至这本就是本地人的利益所在。

所以，按照潘德的想法，给予更多的交流空间，无疑是极好的基层处理问题手段。

虽然潘德在提出这种想法的时候，主要的思路是推己及人，以一个“老移民”的身份，来推广自己的经验，但在结果上，东十二区却取得了极好的工作成果，在别处多多少少会起一些乱子的时候，东十二区的移民过度却四平八稳，一点问题都没有。素

而作为计划的提出者和带头人，在去年冬季演讲之后的学习之中，潘德自然而然地得到了办事员内部的奖励，在进行了集中学习之后，他成为了北境先锋的一员，并成为了新成立的，新福城社区建设领会的一员，在今年负责新福城的社区建设任务。

不出意外的话，在结束了东十二区移民的最后一点文件处理任务之后，潘德就要离开东十二社区，去别处办公了。

说实话，潘德多少有点舍不得离开的。

哪怕理论上说，新福城的东十二区不是潘德的第一份工作所在地（其实密银城码头才算），但对他而言，这却是他第一次实现了自我价值的地方。