网络犯罪罪名加以界定，如果过于强调网络空间为公

共场所的话，行为结果只能够限定在现实空间内，这显

然是缺乏统一性的，对于司法实践缺乏有效的指导。

( 三) 司法执行不规范

从司法实践应用情况来看，因为当前关于寻衅滋

事罪的立法存在不足，使得司法实践工作缺乏理论指

导。从实践应用情况来看，当前因为没有统一标准的

司法执行规定，使得在面对寻衅滋事罪案件时，执行较

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交当局等有关部门加强联系，大力宣传中国方面有关

保护留学生的法律法规，把领事保护工作做在前头。

同时，要加强与国外中国公民的联系: 每一位出国留学

生都要和领事馆保持联系，现在有多种方式，可以打电

话，也可以报名登记，留下联系方式，一旦发生重大情

况，使领馆人员可以主动联系到人。反过来，领事馆也

要公布领事保护人员的电话，留学生遇到情况可以寻

求合法的帮助。双方的良好沟通下，领事馆工作人员

就能够经常了解他们的工作和学习，帮助他们解决一

些实际困难，及时提供驻在国有关法律规定，特别是涉

及到外国侨民的法律规定，以便中国公民能够遵守当

地法律规定，搞好自己的留学生活。最重要的是要对

留学生进行相关的普法宣传，宣传在发生问题之后，怎

样向领事馆求助，怎样依法提交相关的证件等。

三、中外合作保证权益

中国公民在国外的相关人权要受到保护，这需要

中国政府与相关国家形成合作，保障中国公民的法律

权益。我国要在对外的相关法律制定方面，强调我国

公民的权益。这一点，

2015 年7 月1 日，十二届全国人

大常委会第十五次会议表决通过的新的《国家安全