在市井街巷，牛安安排亲信四处散布关于苏小朵的神秘传说。说她是玄月女神降世，身负拯救苍生的神圣使命。

街头巷尾的孩童们传唱着牛安编写的歌谣：“玄月照，圣女到，王朝兴，灾祸消。”这些歌谣朗朗上口，很快便传遍了每一个角落。

民众们纷纷跪地，额头触地，高呼：“吾主苏小朵，万岁万岁万万岁！”声音如汹涌的浪潮，一波接着一波，响彻整个王朝。

在牛安这般精心的运作下，苏小朵的个人崇拜如燎原之火，燃遍了九周王朝的每一寸土地。所有子民都成为了她虔诚、狂热的信徒，时刻准备为她奉献一切，苏小朵的名字，成为了这个王朝至高无上的信仰符号。

教义被巧妙诠释为天命所归，苏小朵作为宗教与政权核心，其每一道政令仿若神谕，民众敬畏服从。

加冕仪式与宗教盛典融合，盛大的排场、神秘的祭礼，于香烟缭绕、颂唱声中彰显至高无上地位，使反叛之心在萌芽前便被宗教敬畏扼杀，统治根基稳如磐石

借助玄月教的组织架构，政令下达畅行无阻。教内层级分明，分支如毛细血管般深入王朝各处，教主令谕传至偏远村落不过数日。

神职人员兼任行政督导，监督税赋收缴、劳役征发，民众出于宗教虔诚，配合度极高，修桥铺路、筑城垦荒等工程进度远超往昔，行政效率呈几何倍数增长。

遍布各地的玄月教庙宇成为隐蔽情报站。信徒日常交流、忏悔祈愿中，暗藏的情报人员筛选关乎反叛、阴谋、民怨的关键信息，密报中枢。

无论是旧贵族暗中串联抵制改革，还是不法商人囤积居奇的囤货地点，都能精准掌握，让牛安提前布局应对，掌控全局，于风云变幻的统治棋局中立于不败之地。

但是牛安知道，在“九周王朝”看似蓬勃发展的表象之下，“宗教立国”这一策略实则暗藏汹涌危机，宛如一颗深埋的定时炸弹，随时可能将王朝的繁荣炸得粉碎。