司隶，京兆尹。

长安城，太尉府邸。

大堂之内，太尉周忠、司空淳于佳、司徒赵温、大司农士孙瑞、执金吾伏完、偏将军董承等忠贞之士，分席而坐，共商要事。

“列位诸公！”

大司农士孙瑞神情凝重，出言道：“迄今为止，关中之地，已有五十余日未见雨水，而城内粮价，莫说下面的百姓，即便是老夫府上，亦难以维持生计！”

“此外，据下方官吏汇报！”

“原京兆尹近二十万百姓，如今已有两成百姓，迁至他郡避难！”

“长此以往。”

“恐无需旬月，这京兆尹的百姓便会减半，届时，长安城是否还适宜作为朝都？”

身为大司农的士孙瑞。

本应掌控天下户籍，然如今乱世，他所能掌控之地，仅司隶这一隅的户籍而已，而京兆尹作为都城所在，他对境内百姓，自然是倍加关注。

而今关中旱灾将至。

百姓亦在迅速流失。

待京兆尹百姓尽去，他们这些人的存在，便也失去了意义，朝都更不可能留于此地。

“唉！”

太尉周忠叹息一声道：“老夫何尝不想迁都，然老夫虽为太尉，却无丝毫实权，那段煨不表明态度，我等亦徒呼奈何啊！”

“依下官之见！”

董承面色阴沉道：“那段煨看似为大将军，实则不过是曹操的爪牙，根本就无法做主！”

“……”

随着董承话落，堂内霎时鸦雀无声。

关于段煨只是棋子一事，众人皆上心知肚明，然如今被董承挑明，众人皆不敢轻易接话。

因为段煨可是西凉将校出身。

而他们这群人，从董卓擅权开始，便一直被西凉将校拿捏，这些将校根本就不把他们当回事，动辄就出手杀人。

别看段煨看似对他们客气。

万一要是激怒的对方，那对他们而言，可不是什么好事。

“董将军慎言！”