但龚得远却在讲话中指出，原来的区公所党政一把手，不会这样按部就班，直接接任新的乡镇党政一把手。不但区乡干部要重新调配，大部分市直部门的一把手，也要重新调配。

龚书记的话语刚落，常委们便有些坐不住了，毕竟下面的区乡干部与他们之间，或多或少都存在着千丝万缕的联系。众人暗自揣测，这或许是龚书记意图利用撤区并乡的契机，对来阳市的干部队伍进行一次大刀阔斧的改革，从而全面树立自己的权威。

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常委们交头接耳，议论纷纷。然而，他们却误解了龚书记，龚书记没有这个气魄，更没这种胆量。事实上，这个建议最初是由王国卿提出的。

当时，王国卿收到省委寄来的会议摘要后，兴奋地与儿子分享了这份喜悦。王云山凭借前世的记忆，提出了一系列有见地的建议，其中就包括干部的配置与安排问题。

随后，王国卿在省城与熊庆春会面时，再次阐述了这些观点。他指出，撤区并乡的主要目的之一，就是着眼于干部的配置革新。当前，大部分干部，尤其是区镇和市直部门的一把手，思想僵化，缺乏开拓精神，这已成为影响各地市经济发展的主要障碍之一。

因此，通过撤区并乡，可以将一批相对年轻、学历较高且有能力的干部提拔到重要的岗位上去。如果区改后，所有的区镇党政主官都继续留任，那么撤区并乡的效果将大打折扣。

熊庆春对王国卿的提议表示高度满意，大加赞赏。他还将这个提议加入到区改文件中，一并下发到各地执行。

而龚得远从心里讲是不愿意大动干戈的，毕竟这种事情既费力又不讨好，还容易得罪人，但鉴于省委的意见，他也不得不照办执行。

随后的讨论中，就有常委同志提出了反对意见，目前的区委书记和区长，是来阳基层政权机构的骨干中坚，要想撤区并乡平稳完成，还得靠他们去做工作。只有给大家吃了定心丸，他们才会配合你的工作，不然连自己的前途都是未知，谁还有心思去抓工作。

大多常委表示赞同，面对这种局面，龚得远第一次感觉到在常委会有失控之势。龚得远冷眼旁观，知道他们心里打的小算盘。于是桌子一拍，下了定论:先换思想后换人，不换思想就换人！