李东沐担任过乡镇党委书记，和老百姓打过交道，他非常清楚，贫穷地区老百姓有淳朴的一面，但是也有难以扭转的“小农”思想，尤其是一些村委干部不强时，整个村庄基本上就处于荒而乱的状态，思想观念非常不好转变。

这种情况不是个例，而是在全市，乃至全省都普遍存在。

国家层面也看出了这个问题，因此振兴攻坚计划也随之而来，要在2020年前全面消除贫穷，全面建成小康社会。

市农业局局长名叫冯艳丽，是位女同志，今年已经46岁。陪同李东沐调研的这几天，整个人都被晒黑了，而且还瘦了一圈。其他男性同志更是如此，有些原本就皮肤黑的，比来之前更加接地气了。

坐在返程的路上，李东沐和这些局长们探讨着问题的解决方案。

“李书记，这些都是共性问题，如果说人居环境管一管、抓一抓还能够见成效，但是产业发展，以及基础设施建设就需要有政策和资金的支持了。”

冯艳丽曾经在县区工作过，后来到市发改委当副主任，再后来调整到了农业局，对工作看的还是比较透彻的。

李东沐对此也同意。想当初在临川县当党委书记的时候，也是需要借助县里的支持才能完成一些工作，再加上自己的强执行力和前瞻想法，乡镇确实出现了很大的变化。

但是放眼全市来看，每个县区，每个乡镇，每个村庄资源禀赋都不同，领导干部能力也是参差不齐。想要让全市情况发生明显变化，必须依靠顶层设计。

当然，在这些局长面前，李东沐不能和他们一样将责任都靠在政策和资金上。

“冯局长说的非常有道理。但是我们作为农业农村工作的牵头部门，还是要结合实际情况，因地制宜的探索一些新方法新路径新机制，如果继续墨守陈规、原地踏步，我们永远都不可能进步，和先进地区的差距也会越来越大。”

“我觉得，还是要充分发挥人的主观能动性，将干工作的积极性给调动起来。比如，可以开设村委干部培训班，树立先进典型，组织观摩学习……”

“同时，我们还可以指导各县区，做大做强特色产业……”