神魂日渐虚弱，云飞扬如今虽然还能凭着自身强大的血气罡气，短时间内不露破绽。但自家事自家知，在这般下去，不用几年，他便会神魂崩散，识海炸裂而亡。

先前在王老头面前，云飞扬强忍心中不满，便是不想在这个时候，再树强敌。反倒是申屠，每当王老头出言试探的太过，便会开口驳斥，丝毫没有半分惧怕。

自上古天道将自己彻底融入到申屠体内之后，申屠便性情陡变，再没有之前的怯懦。言谈举止之间，自有强大威势迫人心神。

对于云飞扬的情况，申屠知道的很清楚。甚至还尝试过用自己的天道之力帮云飞扬将神魂定住。可强大的天道之力，却连云飞扬识海都进不去，便会被天柱散发的气息镇压消弭。

而与云飞扬心神相连的冥书，本还打算将北域气运也自掌控在手，却也一样是因为云飞扬神魂之厄，而不得功成。

统一了北域，诸般律令，也在云飞扬、左太易和申屠三人的通力合作之下拟了出来，诏告北域各城。

其中最为重要的三条，便是：凡北域之民，俱受大风庇护，若有修士胆敢仗势欺人，无辜辱、伤、杀人者，无论修为高低，一律格杀！

凡北域境内之民，无种族之别，只需遵守大风律令，便是大风子民。敢有为非作歹者，无论种族何属，一律格杀！

凡北域修士，俱需前往府衙备案，有心入府者，一视同仁。不愿亦不勉强，只绝不允许占地为王之事发生，敢有妄自称尊者，一律格杀！

这三条必杀之令，便是云飞扬最看重的三条。

第一条，乃是剥夺所有修士可以视凡人如蝼蚁，打杀无忌的特权。谁敢杀人，便是道君，也要以命抵命！

第二条，则是给北域平民加上了束缚，不让他们有何放肆之行，更不允许有各个种族互相攻讦，破坏稳定。

而第三条，则是左太易一力主张的‘率土之滨，莫非王臣’。允许散修的存在，但即便是不愿为加入大风，也必须在大风的管辖之下，绝不容许有诸如丧乱山十三家盗匪那样的存在！

除这三条之外，还有其他洋洋洒洒上千条，将诸般行事罪责划分的一清二楚。并有专门的大风军士到各个有人定居的地方宣读，让北域所有人都知道哪些事能做，哪些事做不得！

因为这律令对于原本以力至上的阴界修士而言实在有些苛刻，也有人向总管诸般杂事的左太易提过反对意见。

可很显然，不管是云飞扬还是左太易，都不会将这些人放在眼里。直接被骂了一顿之后，灰溜溜的走了。

当然，阶级依然存在，只是修士与凡人之间，虽有地位的区别，但也再不似以前那样。而特权阶级，因为云飞扬暂时还没有分封帐下及将臣，便也暂时没有出现。

乱世用重典，云飞扬很清楚，律令刚刚颁布，想要所有人都遵守是不可能的。为此，他专门从赵无敌手下调来一队五百人，组成缉拿司，谁敢造次，一律缉拿。

对凡人而言，这样的律令显然是好的，而那些修士，即便再胆大，在亲眼目睹云飞扬是如何将一个个曾经与他们一样高高在上的修士直接斩杀之后，便也老实了。

强权，尤其是最上层和最下层都认可了的强权之下，那些中间部分，绝对没有任何反抗的余地。

为了不让自己显得太过残暴，云飞扬又命左太易在整个北域开设道法学宫，凡十六岁以下，身家清白的孩子，无论男女，不分种族，都可以到学宫学习道法。

成功被学宫吸纳的人，每月俱有定量的钱财补贴，这些魔髓之类的东西，允许你用来修炼，也同样允许你当做钱财来花用。只所得多寡，便由你的修为战力决定。

有冥书生死簿在手，云飞扬是绝对不会担心这里面出现什么野心家，这些人在不久的将来，或许会成为大风府最大的倚仗。

至于一下养这么多修士，如今北域的魔髓矿尽入己手，又有茫茫冥海每日产出无数的灵蚌珠，云飞扬表示，问题不大。

而且学宫虽然说是不拘一格招募人才，但真正能修道的，毕竟还是少数。不是所有人，都能得到大修士费心调教的。