第二天一早，夫子煦就让人先在禹城大街小巷里贴满了有关开荒令的告示。他自己则坐站在城守府门前给过往的百姓解释开荒令，哪怕嘴皮子说破了，过路的百姓也只是看了几眼听了几句就走了。

理想很丰满现实很骨感，经过一天的宣传禹城的百姓并没有把这秦国颁布的政令当一回事，夫子煦不气馁派人去禹城请来了几位德高望重的老人和他们解释开荒令，并希望他们能够帮自己宣传。可这几个老顽固只是指着夫子煦的鼻子大骂他是卖国贼、叛徒，根本不听夫子煦的解释。

难听的话一句接一句，好巧不巧吴华路过，听到了这些话，愤怒地冲进去拔刀将这几个老头的头砍了下来，转身离去给夫子煦留下一句：

“这群老不死的从来就没种过地，你有这闲工夫不如去城外乡下的村子里，和那里的百姓说说。”

夫子煦闻言，瞬间醍醐灌顶。喃喃道：

“对啊，开荒得告诉真正能开荒的人，我怎么魔怔了。”

想通了的夫子煦，马上带人拿着全新的告示拉着一箱钱币出了城，想着一个村子一个村子的去“拜访”。

禹城城外小村-右溪村，一个只有21户，87人的小村，也是夫子煦此行的第一个村子。夫子煦还只是到了村口连门都还没进，右溪村的村长就已经步履蹒跚的疾步到夫子煦面前跪下不停的磕头说道：

“大人，小村今年的粮税已经交过了，实在没有多余的粮食给您了，村民们已经没有余粮了，这夏种的粮种都还是卖了村里的牲畜才换来的。求您了，求您了。”

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原来，村长以为秦国把禹城打下后，来找他们收税了。

“老人家，你快起来，我不是来收税的，我是来和您讲政策的，秦王子殿下知道我们禹城的百姓在莒国的统治下过的很苦，特让我把秦国的政策也在我们禹城施行。”夫子煦一边扶起村子一边说道。

这右溪村的村长哪被官员扶过，被夫子煦搞得浑身发抖。

“我是禹城新任的大夫，今天是来和我们右溪村的百姓讲解好政策的。”夫子煦补充道。

一听扶他的还是禹城的大夫，直接又吓的跪在了地上连头都不敢抬起来。

见状夫子煦无奈接着说：“老人家你也别跪了，赶紧去帮我把村民们喊来吧，我要给他们讲讲我们秦国的政策。”

“大人您，您不是来收税的。”右溪村村长颤颤巍巍的说道。

“对，我不仅不是来收税的，我还是来给大家送钱的，劳烦老人家赶紧帮我喊来村里的百姓，我给大家讲一讲秦国的政策。你再这么跪着耽误我时间，我就要动刀了。”夫子煦威胁道。

一听要动刀，吓的这老头一激灵，忙点头说好，就两步并一步的飞快往村子里跑去。一边跑一边喊：

“所有人到村口集合，禹城大夫来了，和大家有话说。”