大多数人在传言夏令行会继任首辅，不过也有消息传出，说皇帝老爷更偏向于内阁排名第三的林如海。

因为林如海不但年轻有精力，资历也足，最重要的是林如海如今主持了大半新政事，跟皇帝、太子最为合拍。

因朝中局势将变，很多人又蠢蠢欲动起来。

他们又一次开始了“君子结党”，暗中串联想要推更利自己前程的辅臣上位。

一下子，京畿有不少内阁诸辅的“黑料”八卦。比如夏阁老喜好佛法，与佛门勾勾搭搭；郭培贵郭阁老好女色，某某日又纳了一房小妾，那小妾还是个寡妇……

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最离谱的还是关于林如海的，说林如海宠妾灭妻，当初其妻贾敏便是因林如海想要将外室（锦瑟）抬进府中，气死了贾敏。

反正贾敏人都死了十余年了，锦瑟又已经入了林家，成为林家唯一的女主人，脏水还不是任他们随便泼。

林如海对此是毫不在意，内阁的几位老大人也都差不多的心态。

他们不但没有想过去压流言，反而在值房中拿这些相互打趣。

朝中那些中低层官员看不明白，他们这些老狐狸可都猜到了皇帝的心思。

“陛下的意思，是让咱们赶紧把那个《宪法大纲》完善，早日颁行天下。诸位，本阁之意，其他的就按张正矩所定之法施行，但君权神圣不可轻动，否则有社稷倾覆之危。”

周炯耗费了近两个月时间，总算将张正矩所草拟的《大夏宪法大纲》研究透了。

说实话，他对于这部详尽到发指的新律还是很看好的。

但在其中的某几个方面，老大人总觉得如今施行此法，还是太过急切了些。

就国朝这种幅员万里，人口万万的超级皇朝，用法权限制皇权，逐渐演变为虚君制，这不是瞎胡闹吗？

信不信今日将君权装进笼子里，明日就会四处烽烟。

“本阁已经重新修改了此处，诸位先看看可行否？”

周老爷子倒不是只为了维护君权，实际上国朝最大的权力斗争从来都是君权与相权之争。

不过大夏连接四代贤明之主，对于相权制约君权看得很透彻。

没有约束的君权，是社稷最大的危险。

但他作为宰辅也明白，过度限制君权，对社稷的危害更大。

君权代表着中枢的权力，中枢弱则地方强。先秦时战国纷争，周天子连洛城的城门都不敢出，可见其危害之大。

“我觉得大相公改的好，改革大都督府，强化天子对军权的控制。同时削弱内阁对军队的影响，兵部只负责大军招募、后勤补给事……”

“还有这里，我觉得应该再加上一句。天子诏令需内阁附名方可传谕四方，内阁对圣旨的封驳权必须写出宪法。”

“日常之政务，内阁可直接蓝批处置，无需劳烦天子。五品以下之臣子，内阁可依制任免。每五日或七日，内阁要向天子进行汇总禀报。这样一来，天子也能轻松些。圣人倒还罢了，咱们陛下这些年算是我仅见之勤政君主。有时候我都怕咱们陛下累……咳咳，那啥在龙案上。”

“此处也该再强调一下，新设之最高法院，最高监察院当与内阁平级。谁也不敢说后世之阁臣，就全是忠贞清廉之人。”

“内阁、大都督府、最高法院、最高监察院直接向天子负责。但内阁有封驳天子诏令，监督天子之权，这样一来，既可以更大程度上实现天子对江山社稷的掌控，同时也能强化内阁之权，也就是强化了中枢之权。”

值房中的六位大学士，皆是国朝最聪明的那一批人。

而且他们或是执掌中枢多年，或是在地方政绩斐然，有极高的政治素养，很容易就发现张正矩所制之宪法大纲中的稚嫩错漏之处。

六人相互交换着意见，不断的完善着这部新定之律法。

夜幕降临时，总算是大致上草拟出了皇帝催促了好几次的《大夏宪法大纲》。

……

皇帝称病已有月余，便是正旦大朝这种重要的大典，他都扔给了太子刘弘主持。

不过在内阁值房灯火通明，不时传来争论之声的时候，皇帝推开门走了进来。

“老臣（臣）拜见陛下……”

“周师傅、夏师傅、诸卿快快请起，朕就是过来看看……”