“此外，我初步想了一个关于军制改革的方案，还请大司马听一下。”蒋琬点点头，同意了高凡的要求。

“自打丞相在任期间拿下南中，雍凉，荆北，交州大部之后，现有设置的四个都督，不足以应对疆域，不光如此，朝廷的雍凉大军，也没有一套方便的体系调度。

我提议，可以在设立都督，统管各州之军政事务，而朝廷中央之军队，可以定为东西南北中五军，中军由车骑将军统管，下设镇军将军，平军将军，抚军将军。而东西南北四军按照征，镇，平，安四级将军。

根据战事需要，五军灵活调度到各地作战，而重要要塞例如永安，汉中等，可以安排副都督进行镇守，以后若有添置，也可按此安排。”

“不错，丞相生前，也有这个想法，只是没来得及实行，便已经去世，这次你去雍凉，朝廷大军的主力也在此，正好进行改制。”蒋琬对着高凡说。

“可何人统管全国军务呢？”费祎问了起来。

“全国之军队调动，战略方针自然是陛下说了算，大司马作为朝廷之首要，自然有此责任向陛下上报计划，然后施行。”高凡回答的，也很官方。

“至于军队调动，我大汉自打淮阴侯韩信以来，便有大将军之职务，我以为，可仍然设置大将军，由朝廷决定作战事宜，而由兵部负责征兵，练兵，最后大将军下设两副职，即骠骑将军，车骑将军。

这三人，统管作战之时军务，如此一来，职能也能够清晰分开。”

几人听完，也是纷纷点头表示赞同。

“不过，大将军的位置给谁，是个核心问题。”蒋琬作为一把手，主动说出了问题的关键。

费祎和董允二人则是有些惊讶，这么敏感的话题，直接在高凡的面前说吗？毕竟，现在适合的人选，无非是高凡，姜维还有魏延这三个人。

蒋琬看到了两人脸上的错愕，只是快速的扫了一眼，没有多说什么。转而把目光看向了高凡。