朝堂之上，文武百官争执不休。近来，大月氏遭受重创，两位支柱大臣的陨落让整个国家陷入了恐慌，为了稳固根基，只得寻求秦国的庇护。如今，太后竟然放出了部分军权予女皇，原本隐藏的势力冲突现在公开化了，这使得大臣们感到无所适从。

之前，皇帝暗中培养的一批大臣开始崭露头角，双方势力展开了直接对抗，原本动荡的朝堂局势更加混乱。

“禀告陛下、太后，锦衣卫的首脑陈安已去世多日，锦衣卫是我们大月氏维持稳定，守护皇宫的关键力量，不能一日无主，否则如何安抚军心，平息民愤！”大月氏的三朝元老首先提出关于锦衣卫的议题。

群臣一致赞同，然而，选择新的锦衣卫统领成为了一个难题。朝堂之上，议论纷纷，各执己见，谁都不同意对方的意见。因为大月氏如今隶属于秦国，而罗飞作为秦国派遣的大使，朝堂之事自然离不开他的参与。看到群臣束手无策，罗飞抓住机会，“外臣有一人选，不知是否合适！”

“哦，不知罗大将军有何高见！”皇帝听闻此言，立刻回应道。听到皇帝的话，群臣立刻安静下来，目光聚焦在罗飞身上。

“禀奏陛下，外臣在大月氏滞留多时，除了听说过大将军和陈首领的名望，还听说大将军手下有一名为何邝的，据说他曾经是大将军的得力助手，深受民众爱戴，此人如何？”罗飞趁机推荐何邝，他深知，何邝将在接下来的博弈中扮演关键角色，平衡各方势力，削弱甚至阻碍太后的计划。

朝臣们听完罗飞的建议后，都认为非常合理，在当前局势下，何邝是最合适的人选。他们纷纷表示支持罗飞的意见。

“不行！”太后直接拒绝了罗飞的提议。

李鸿是天策府的元老，此人性格独特，难以驾驭。若将来他成为天策府的新领袖，恐将对我构成威胁。现在我已经分权，其中便包括了李鸿的一部分势力，如果再让他涉足天策府，我手中的权力将会再次分散。作为一位老谋深算的君主，我在内心深处权衡着这一切。

“李鸿与天策府首脑原本关系紧张，如今首脑因天策府之事丧命，而李鸿又是首脑的亲信。如此草率地让李鸿接手天策府，未免有些失策，不仅会令李鸿心生疑虑，还会使两方产生嫌隙，内忧外患，大唐已无法承受如此动荡。”