总结了使用退伍军卒征税的好处，又有国税局、汉武帝两个“实践案例”。

夏原吉姑且算是认可了这个方案，但他很快又提出新的疑问：“利用退伍军卒征税确实是个好办法，这些退伍军卒都来自外乡，很难与地方乡绅产生勾结，但是，要如何才能确保这些退伍军卒本身的廉洁呢？”

“还有军卒的识字率与算学的普及率……”

用退伍军卒可以，满足了外乡人的前提条件，还能节省朝廷建立培养新税收机构的财政和时间。

可这只是解决了人员来源的问题，如何确保新“税吏”的廉洁性，以及识字率和对算学的掌握程度，又是新的问题。

大明作为传统的封建专制王朝，明军与历朝军队都有一个共同点，那就是普遍的文化程度都不高。

说白了就是绝大部分基层士兵、军官，全都不识字，算账也不会……

这不是刻意贬低！

明中后期可能会好一点，但那也是建立在民间私塾教育的广泛普及之上，百姓的整体受教育水平得到了提高。

也就是说，至少明初的军队，哪怕最精锐战力的三大营，底层军卒的识字率也不会太高。

古代王朝的军队，也并不需要太多识字的。

军队中，高级将领能识字，可以看懂信报文书，会看清战场形势举旗发令。

那就算是合格的将领了。

低级军官、士卒只要能听懂汉话（三千营骑兵多为蒙古人），能看懂军旗号令，令行禁止，那就算是合格的精兵了。

识字？

很重要吗？

此时的明军，包括三大营，士兵不说百分百，那也是七八成以上都属于文盲。

为了防止中高层军官不识字，造成军令文书通传不畅，干扰军队布置，明军实际还有补充设立“识字兵”。

说得通俗点，就是军队版“师爷幕僚”，专门负责给不识字的中高级将领读写文书，但这类兵种也与文官的“师爷”一样，几千军队里可能就有那么一两个。

而且不属于朝廷经制之兵，属于将领私下招募。

这特么更像“师爷”了……