嬴复开始在心中细细思量。是啊，如果能给予百姓足够的利益，那他们又怎会不愿意前往那些看似苦寒的地方呢？

嬴复的脑海中开始浮现出各种诱人的条件。也许可以给予前往移民之地的百姓大片的土地，让他们成为一方地主；或者减免他们的赋税，让他们在新的土地上能更快地积累财富；又或者提供优厚的物资支持，确保他们在迁徙途中和到达之后的生活……

羊墨茹看着嬴复若有所思的样子，知道自己的话对他有所触动。她轻轻靠在嬴复的身边，用她那柔软的小手为嬴复轻轻捶打着肩膀，吐气如兰地说：“陛下圣明，只要陛下能让百姓看到足够的利益，臣妾相信，定会有不少百姓愿意响应陛下的号召。”

嬴复的手轻轻抚摸着羊墨茹的秀发，心中已经有了些许想法……

永昌十年三月，大秦使者身负使命，庄重地踏入益州蛮巢穴大理。使者身着大秦官服，仪态威严，手持大秦宣战书，在众多益州蛮人的注视下，缓缓走向益州蛮首领徐乌各。

大秦使者宣读起来：

“朕以大秦之君，君临天下，率土之滨，莫非王土。

益州之地，久为朕土，朕之臣民，当遵朕令，奉朕之法。

今汝益州蛮者，徐乌各为首，背朕之恩，违朕之法，桀骜不驯，肆意妄为。

汝等之行为，实乃目无君上，扰乱朕之疆土，使百姓不得安宁。

朕为开国之君，岂容汝等蛮夷挑衅。

朕观汝等，不思归化，反兴兵戈，此乃大逆不道之举。

朕今下此宣战之书，乃为正国法，保朕之臣民。

朕之雄师，如虎狼之师，兵甲锐利，士气高昂。

汝若识时务者，当束首归降，朕或可饶汝等之罪，使汝等得享大秦之福。

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若执迷不悟，朕之大军将至，必踏平汝等巢穴，使汝等蛮夷之地，血流成河，片甲不留。

哀牢者，汝为益州蛮而恶大秦，助纣为虐，亦为朕之敌。

朕亦不会轻饶，朕之兵锋所指，定将汝等一并剿灭。