全兵皆农。

这其实梗相近于后世唐朝的府兵制。

不同于汉朝的屯田，将武装集团寄托于生产集团，唐朝的府兵制，则是将生产集团寄托于武装集团。

区别就在于军功奖励。

其实府兵制也不一定说比屯田要好，毕竟这也是导致唐朝中后期动乱的重要因素。

但在这汉末的乱世中，却不需要顾忌这么多了，毕竟打下天下后，制度还是可以改的。

府兵制的短处在于后期土地兼并，无地可种，最终崩盘，但此时汉末人口稀少，幽州又有大片可以开垦的荒地，可以说具备了相当成熟的条件！

这种方法，需要士兵自带粮食，所以也不用发粮饷，确实是解决当前问题的有效方式。

而这中间几个月空白期，可以用冀州的粮食支援，比之前全程运粮，大大缩减了数量！

一众谋士慢慢回过味来了，他们暗暗惊奇的同时，偷偷四下环顾，想看看谁反应不对。

这个计策，到底是他们之中谁提出来的？

还是有些谋士已经投靠了袁熙？

袁尚想却是另外一回事。

二哥好算计！

把这些兵士绑在幽州土地上，将来这些从冀州派出去的人，就变成二哥自己的了！

而且与之相对的，为了屯田，冀州还要派出工农商家配合，二哥这是准备从冀州吸血啊！

他心中暗暗冷笑，无妨，幽州都是袁家给的，随时可以收回，二哥你如何跳，也出不了我的掌心！

袁谭听了，也是若有所思，他在青州对泰山贼至今束手无策，几十万流寇进了山，士兵徒废钱粮，却无法将其剿灭。

要是在其周围用士兵屯田，是不是能自给自足，和对方打持久的消耗战，从而耗死泰山贼？

不提众人各怀心思，袁熙心道这府兵制，其实很有很多大坑在里面，不是单纯能有想学样的，其中弊端，要随着时间的发展，才能慢慢显现出来。

比如如何脱离军籍，比如战时如何兼顾农事，比如如何融合募兵制的军功升迁，比如均田制和永业田，等等等等。

可以说，操作不当的话，府兵制便会引起更大的麻烦。

所以他也不怕这东西被人学了过去对付自己，毕竟其中很多陷阱，连发明的人都没有想到，只能留给时间检验。

而他可以小心翼翼将其控制在一定规模范围内，以免失控，更加了些募兵制的优点在里面，一切的一切，就是种出更多的粮食，调动士兵的积极性。

田丰最后发话了，“办法好是好。”

“但是兵士计算勋功，极为敏感，这可是汉庭才有的权力。”

众人点头，虽然都知道袁绍形同自立山头，但毕竟明面上还是汉庭官员，如此僭越，只怕会被人非议啊。

审配出声道：“换个名义就是了。”

众人都是懂变通的，开始热烈讨论起来。

一众谋士议论了半天，最后一致决定，让袁熙带兵去北新城试行新的屯田制，在第一批粮食收获前，由冀州供粮。

袁熙趁机道：“我才识浅薄，望调拨些精通农工商的官员匠人，辅助屯田。”