西起山海关，东至德庆府莱州县，北至黑河，外加一个月牙城，管辖面积按照户部粗略统计，达百万平方公里。

这么大的一个辖区，对于辽东巡抚谭纶来说，委实有些力有不逮，他真正能够管辖到的，其实就是辽阳及德庆安平这一片的沿海地区。

其余的，要么就是实在太远，要么就是人口不足，十几里路都不见一个村庄，辽东的那些传令官估计转悠个把月，都不一定能见到人。

为了充实辽东以北的人口，虽朝廷户部将海东的百姓，强制迁徙过去，但还是杯水车薪，地实在是太大了，加上寒冷天气，那些迁移过去的海东百姓，没待一年，就都慢慢的偷偷往南迁移下来。

大明辽东都指挥司虽然在黑河建设了数个要塞，驻扎了多个师在那，但这些个海东百姓，并没有被允许进入要塞内生活。

他们不是士兵军属，加上还在修建的辽东铁路并未通车，物资上只能是靠着马车驮运，对于这些迁移过来的海东百姓，也只能是让他们在夏季时，多囤积粮草，备冬而已。

辽东如今最为富庶的城市，并不是辽阳这个治所，而是大连府，大多数从安平德庆两府迁移过来的百姓，都是乘船而来，第一个口岸便是大连府三山浦港。

他们也想前往天津州大沽港，但无奈前往大明北直隶的船票实在是太贵，加上如今天津州内，消费实在是这些个‘逃荒’的百姓所无力承担的。

便也只能是‘屈居’大连府了，加上现在的大连府直辖州金州处，开设了一个新的海港‘金州港’后，更是让大连府成为辽东第一经济强府。

大连府也一举成为大明一府之地，独占两海港的头一个，其特殊地理位置，更是整个辽东的经济命脉所在。

对于谭纶的请求，洪治帝朱翊釴这边，只能是与高拱陈志等人商议后，将大同总督王崇古调往辽东，担任辽东总督一职，与辽东巡抚谭纶分开布置。