见状朱嵩道：“什么事情？”
“主公，经过这几天的观察，在下发现有其他诸侯势力渗透的总计。”
“噢？是吗，可查清楚了他们属于那个诸侯吗？”
“这...在下倒是没有查到，但是按照他的口音来看应该是袁绍那边的。”
“袁绍？他现在不是正在和曹操闹矛盾吗，怎么有闲情来我这啊，管他呢，总之一定要想办法把他们这些间谍给逼出来。”
“诸位都有何看法啊？”
王凯思考了一会道：“主公，依在下看来我们应该成立一个专门监察百姓的机构，目前的暗卫不仅要探查敌国的情报还要监察百姓内部的间谍根本就忙不过来，所以还是成立一个只负责这件事的机构最好。”
闻言朱嵩点了点头道：“嗯，你的想法很不错，不过我们这两州有这么多的百姓恐怕很难实现监察到每一个人，这样难免会有漏网之鱼。"
“不过这机构还是要建立的，但是在这之前我们要先做些准备。”
“陈兄。”
“我在。”
“我说，你记一下。”
“明白。”
“我们要给每个人一个能够证明他们是我们自己人的身份编码，而这个身份编码由汉字和数字组成，比如一个成都人，那么他的身份编码就是成都然后在根据他年龄和村庄距离成都的位置，男性用y，女性用x。”
“成都023y这就表示他是一位成都的23岁男性，而成都下面的村庄则由近到远依次用1...2...3表示，并且每一年都要对他们进行核实和更新年龄编码。”
“然后便是让各个知县将本县呢所有百姓的基本信息都重新统计一遍然后整理好，最后在整理好的竹简上附上身份编号和姓名。”
“而对于那些商人和外地人当他们进入我州境内后也要给他们一个临时的身份编码，只不过这个编码由他所在的地方、年龄、性别和停留的天数组成，比如：荆州45y1。”
“对于他们的编码我们要一天进行一次更新，对于那些停留天数过长的百姓要重点的关注，诸位觉得我这个方法如何啊？”
众人闻言都摆手叫绝，这时王凯道：“主公，那我们该如何防备有人作假呢？”