“大将军令，自即日起，南阳境内所有土地…………”

徐庶洋洋洒洒宣读了近半个时辰，随着吕布所控制的州郡越来越多，遇到的问题也越来越多，制度也越来越完善。

三六名县令有人欢喜有人愁，更有甚者双腿竟不自觉地颤抖着，这一切都落在徐晃眼中。

“诸位，可有意见？”徐晃巡视着每个人的面孔，脸上神色不怒自威。

一众县令纷纷抱拳应道：“下官谨遵大将军令！”

“嗯！”徐晃继续说道：“臧霸、孙观、吴敦、廖化听令！”

四人纷纷拱手上前：“末将在！”

“你们四人各领一万兵在南阳各地巡视。但凡有人不配合大将军政令者，杀无赦！不论是官员或者士族还是其他人。”

“是！”

徐晃再次将目光转向三十六名县令：“你们还有什么要补充的吗？”

一名县令上前问道：“徐都统，大将军令只说田地分配，水域如何划分？”

徐晃一怔，对啊，荆州水域极为辽阔，覆盖面积非常广泛，也是许多渔民赖以生存的地方。吕布并没提到这一点，这该如何是好？

看到徐晃为难的样子，徐庶上前说道：“都统，属下有个建议，可容我一说？”

“元直但说无妨！”

徐庶清了清嗓子说道：“荆州水域极为广泛，南阳郡内有沔水、丹水、均水、析水、濡水、汝水、育水、沣水、比水、溠水、沅水、涅水、濠水十二条大江，其余江河不计其数，其关系着万千渔民生存。”

“属下建议，以水系划分，如丹水为丹阳县所属，丹阳县内渔民捕鱼，收三十税一。若南乡渔民前往丹阳捕鱼，则收十五税一，如此一来，就不会造成混乱。”

“另外，另行规定，渔民只可在规定时间撒网捕鱼，以避免各水域鱼类遭受过度捕捞而灭绝。”

“好！”徐晃闻之甚为高兴：“元直之策甚妙，马上命人摘录下来，贴往各县、村庄、河流渡口。一旦有人违反，立即抓捕，没收所得，罚十倍！再次类犯者，罚没田产，逐出南阳。”