行礼过后，王在晋低眉顺目，站在一旁。

朱由校看了一眼银白色的积雪：“王爱卿，你说这天上下的要是银子，那该多好！”

王在晋微微一怔，旋即说道：“回陛下的话，天上不会下银子，但大明，却也不缺银子！”

“呵～，可是那些银子，该如何进入国库，造福百姓呢？”

听到这话，朱由校轻笑一声，扭头看向王在晋，目光之中带着几分期许。

“回陛下的话，国库若想充盈，无非开源节流！”

“如何开源节流？”

王在晋似乎早有准备，略微整理一下思路，旋即说道：“开源节流，在于改善民生，在于百姓的生产与稳定。

荀子有云：潢然使天下必有余，而上不忧不足。

只要百姓能够持续生产，保证自己能够活下去，才能拿出更多精力去投入到工、农业的生产当中，用来创造更多的价值，朝廷也就能拥有持续的收入。

而百姓有了余粮，生活能够稳定，朝廷便能少去不必要的耗费……”

朱由校眉头一拧：“王爱卿说的太宽泛了，说一下细节方面！”

“是，陛下！”

王在晋心头一松，旋即凝声道：“想要改善民生，首先就是要增加朝廷对地方的控制力，臣在江南之时，发现当地官府与那些士绅、豪商相互勾结。

对于朝廷的许多政令，地方官府不仅阳奉阴违，更有甚者还会断章取义，将一些实惠利民的政策，转变成坑害百姓的恶政，使百姓对朝廷，怨声载道。”

“唉～，山高皇帝远，如之奈何？”

朱由校怅然叹息一声，目露询问的看向王在晋。

“回禀陛下，臣以为，应当组建一支巡查御史，前往各地巡视，监察地方！”

“巡查御史？”

朱由校眉头一拧，他没想到，王在晋竟会提出这么一个天真的提议。

王在晋不急不缓的说道：“是的陛下，这些巡查御史，不受任何地方的钳制，只向朝廷负责！！”

朱由校问道：“如果那些御史顶不住诱惑，收受贿赂，又该如何？”

“回禀陛下，这些巡察御史，可分为明、暗两组，两者互不统属，处于明组的，以正式身份巡查并将各地情况，暗组则是于后追踪调查。