夜枭行事如此嚣张跋扈，必然会和帝国的百姓产生矛盾。

长此以往，双方矛盾会随着时间不断积累，当对立达到一定程度，总有炸开的一天。

强大的帝国最容易被自己的臣民推翻，古往今来这样的事情发生太多次了。

江阳倒不是认为夜枭的存在毫无意义。

因为对于封建社会而言，交通闭塞制约了沟通效率，中央和地方之间几乎各自为政。

如果没有强大的情报网，燕王几乎没办法掌控地方，这对集权是很不利的。

而夜枭这样的情报组织完全可以充当燕王的白手套，使其充分了解各地的政令实施情况，从而让整个帝国高效运转起来。

在这个角度看，夜枭拥有其他政务机构所不具备的特殊职能。

然而，夜枭的特殊性也注定了它非常容易越界。

轻则就像刚才那样，引发百姓的哀声道怨。

重则祸乱朝政，让帝国彻底走向崩塌。