为了杜绝有人钻这种规则的漏洞，一户的人口若超过二十人，则以非个人生产者的税赋进行征税。

因此而确定非个人生产者。

非个人生产者，从理论上来说，是自己不用从事生产，以其他行业为生，如商人、官吏、牙行、作坊主等。

而非个人生产者并非固税，而是实行阶梯税赋。

以十税一为下限，上限高达十税八。

用意简单，就是以朝廷的力量，尽最大的努力，减少举国的贫富差距。

当然，真要达到十税八，肯定也要拥有异常恐怖的财富。

因是阶梯税赋，如果真有资格十税八，个人拥有的财富，肯定也是绝大多数人无法想象的。

譬如由税赋的设定进行的鼓励式的对外贸易。

对外贸易是指跟外邦的交易。

凡通过对外贸易所获取的收益，赋税的上限为十税五。

朝廷为此获得了收益，自然也会给予其保障，只要经营者不在对外贸易中，做伤天害理之事，朝廷就是他们最大的后盾，遇到不公、欺凌或是伤害等事件，朝廷为他们做主，甚至不惜出兵。

譬如规定绝对禁止官商勾结，但为了利益而勾结者，不论是官还是商，发现即杀，并抄没所有，如果商人遇到官吏为难，即可向其上司状告，亦可状告到京师，一经查实，不管是被告人还是袒护者，皆杀无赦。

由此更是做出商人永不准入仕的铁律。

目的无他，在保证商人有公平的营商环境时，也杜绝官员成为他们利益的代言人，影响到百姓的利益。

亦做出官员只要在职，自己及亲属皆不得从商，由其自身开始，往下数三代，亦不准入仕的铁律，以此杜绝一人得道，鸡犬升天的陋习，更要防止演变成新的利益阶层。

诸如此类的规矩，不断地推出，也是姜承运在举国，进行全面革新的开始。

为了确保这些举措的顺利实施，五大京卫不仅大举出动，分散举国，更有皇家强者渗透在龙汉皇朝的境内。

或许是杀伐过于恐怖，外加所有的举措，有利于人口基数更多的普通百姓，外加他们有非常宽松的举报氛围，相当于百姓就是眼线，这些政令的实施，自然也比较平稳顺畅。

时间在繁忙中飞逝。