攻城为下，攻心为上。

这次来南中，还有未来，划南中以南，都会以此为基点。

改良法律，收复人心，从而全面吞并这些地盘，来增强自己的实力。

这是士颂这次来南中的主要目的。

反正曹操也在谋划河北，反正孙权也在对付山越，反正西凉群雄内斗不休。士颂觉得，这次来南中，是属于自己的机会。

所以士颂既不急着南下建宁郡，也不急着西进越巂郡。

他让俘虏开始修路。一条路，是从零陵到且兰城的大路；另外一条路，则是从交州的郁林郡，到且兰城的路。

在士颂和谋士们的计划中，只要这两条路通了，自己统治核心地区的商旅，文化，军队。都可以更加便捷的进入牂牁。而牂牁郡，也可逐步开始推行新法，逐步被完全纳入自己的统治体系内了。

反过来说，其实士颂若是主动在牂牁郡推行新法，可能会遇到不少所谓的本地世家，还有各部蛮夷的抵制，迁延日久。

但是这次，士颂打着平叛的名义来了，一战灭了朱褒三万人马，让牂牁郡郡内的刺头，个个都老实了。

这些人，要么跟着彭羕一起跑了。

要么，想要留在牂牁郡慢慢和士颂消耗。哪里想得到，士颂这一次，不给你讲究仁义了。

士颂说，要么按照我新法来，改革土地，均田分地给普通百姓，让所有普通百姓，不论汉族还是蛮族，全部都有田可耕，有书可读，所有孩子，全部加入到义务教育的体系里面来。

不读书的小孩，至少也要开始习武认字。

牂牁郡各主要城市，如且兰，毋敛、夜郎、宛温等城市，全部开始推行武陵传语的南中特别版。

另外，大批的说书人，武陵学院学子，以及科考的落榜生，被拉到了这里，在这里传播文化。

楚侯府新的政策就是，只要教育百姓三年，就可以免试获得吏职，以后就可以直接考官了。

这对于诸多落榜生而言，是个绝佳的机会，南中四郡，虽然偏远，但眼见楚侯府就要在这边改革了，这边发展起来已是必然。

南中百姓，应该和其他楚国境内百姓一样，享有各种权利和义务，人人生而平等，不可有什么奴隶，不可有什么奴仆。

所有人的命运都在自己手上，只要读书习武，为楚侯府出力，就能改变自己的命运，改变家族未来的命运！

本来士颂还想以牂牁郡为样板，让越巂郡和建宁郡的百姓看到变化，思想松动后，他再出手。

但越巂郡那边，却传来了糜竺的求援书信。

这次南中叛乱，士颂除了自己率领五万多主力前来平乱，交州那边调动了士畅率领一万交州军北上配合，益州这边，一样给黄权送去了军令，令其整理益北诸郡地方部队，做好呼应。

而黄权则是令糜竺为统帅，悍将阳群为副将，小将董厥为先锋，率军三万益北郡兵南下。

当然，汉中太守李严那边的部队，他是没有动的，动员的都是益州新招募的郡兵。

按照黄权的想法，士颂定南中四郡之后，这南中四郡，依旧还在益州治下，他们益州派出这些人，就是准备接收地盘的。

而且士颂也已经告诉黄权，以后南中四郡，也要开始推行新法，南中四郡主要的负责人，士颂是准备交给糜竺的，所以糜竺领兵南下，事先来接手，也是很自然的安排。