“你刚才提到的两点，‘民主集中制’和‘程序正确’。首先这两点在原则上都是正确的，而且是我党的根本制度，必须坚持。”

“但是。”高育良语气依然平和，且带着他当年教授课堂时惯有的育人口气：“制度的解读不能光看它字面意思，还得懂里头的活络和轻重缓急。”

“民主集中制，讲的是‘民主基础上的集中，集中指导下的民主’。既要充分讨论，要求我们在做决策前充分发扬民主，广泛听取意见；

同时也要求在关键时刻、尤其是面对重大机遇时，领导班子，尤其是一把手，能够基于已有信息和全局判断，勇于负责，果断决策，避免因过度议而不决、程序空转，而贻误战机。”

“好比打仗的时候，战机一闪就过，前线指挥能不能因为没开全体会表决，就放跑一个扭转战局的机会？如今在和平年代，经济发展就是我们党政领导需要打好的攻坚战！”

“又好比当年改革开放，搞特区，总设计师曾说过‘不争论，大胆地试’，是不是也跳过了当时没完没了的论证程序？ 照达功同志的说法他这是不是也算绕开程序，不顾原则呢？”

赵达功：。。。。。。

引经据典之后，高育良又把话题拉回到实例：“汉东和边西协作，对我们边西来说，就是一场发展的硬仗，一个翻身的机会。汉东主动递话，这就是信号。我作为边西省委书记，基于边西的需要，赶紧接住、推动促成，这是在履行‘集中’的责任，是在给边西抢机会，而不是你理解的‘绕过组织、个人说了算’。”

说完民主集中制后，高育良再说程序：

“我不否认程序重要，但程序的根本目的是为了把事情办成、办好，而不是为了自捆手脚，更不是用来扯皮误事的绳子。”

“要是我们边西班子，看见这么大个机遇，第一反应不是赶紧凑上去接住，而是先关起门来，花上几天几礼拜争论‘应该谁先知道’、‘要上集体讨论’，等咱们‘程序完美’了，汉东那边热情也凉了，或者别的省都已经插进来了，那机会还是我们的吗？”

“再回过头来说，任何两省若是想建立协作发展关系，是不是必须得有一方先确认并提出协作申请，然后才让另一方考虑是否接受此项协作？”

“汉东与边西建立对口协作，很明显我们边西才是需要更迫切、也是更受益的一方。受益的一方不积极主动、拿出诚意，反而要让施援手的一方上求我们去占这个便宜。这世上就没这样的道理！”

将赵达功的两点论据完全推翻，并树立好正确观点后。

高育良又转换态度，循循善诱，语重心长道：“达功同志。”

“坚持原则是好事情，但还要懂得怎么用活原则，要分得清主次，知道什么才是真正对事实负责，对党和人民负责。”

“在边西发展的关键机会面前，过分死抠程序字眼，那不叫坚持原则，而是另一种官僚做派，是对事实的不负责任。”

“达功同志，作为一省协管党务的省委副书记，你怎么连这点最基本的政治意识、大局意识都如此陈乏呢？”